Gia đình em Long là một trong những hộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn ở bản Nà Heo, xã Chiềng Pha, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La. Cái đói, cái nghèo vây riết khiến những người dân quanh năm chỉ biết làm nương rẫy chưa khi nào hết khổ. Thương bố mẹ, lên lớp 9 thì Long nghỉ học, kiếm việc làm phụ giúp gia đình.

Tháng 2/2023, em xuống TP Phủ Lý (Hà Nam) làm công nhân cùng một số người bạn, mong sẽ kiếm được nhiều tiền hơn để nuôi các em được đi học đầy đủ. Thế nhưng chưa đầy 3 tháng, tai hoạ đã xảy đến với người thanh niên hiếu thảo.

Nhận được tin con gặp nạn, chị Mè Thị Bốn (mẹ của Long) tức tốc xuống Hà Nội với con. Nghe bác sĩ nói chi phí phẫu thuật tốn kém, lên đến 300 triệu đồng, chị sợ hãi níu chặt chiếc túi vải mang từ quê nhà xuống. Trước khi đi, vợ chồng chị đã chạy khắp bản, hỏi vay khắp anh em, bạn bè, may mắn mới gom đủ số tiền phát sinh ngoài 40% bảo hiểm hỗ trợ. 

Ca phẫu thuật kết thúc, tính mạng em Long tạm thời được cứu nhưng bác sĩ nói thời gian điều trị còn kéo dài, chi phí dự kiến tốn kém gấp bội vì nhiều cơ quan nội tạng tổn thương nặng nề. Không còn tiền, chị Bốn đành xin chuyển con về Bệnh viện 500 giường Sơn La để điều dưỡng.

Chứng kiến con ngày đêm mê man trên giường bệnh, hiểm nguy vẫn rình rập, chị ân hận vì đã để con rời nhà đi đến một nơi xa lạ. Đứa trẻ vốn hiểu chuyện, ngoan ngoãn, chấp nhận nghỉ học để đi làm phụ cha mẹ nuôi các em, giờ lại nằm một chỗ khiến mọi người không khỏi đau lòng. "Vay nợ khắp nơi, trong túi tôi chỉ còn 800 nghìn đồng, làm sao cho con chữa tiếp bây giờ. Không biết rồi cháu có tỉnh lại được không?", chị Bốn mếu máo.

Phòng CTXH Bệnh viện Việt Đức xác nhận: Bệnh nhân Mè Văn Long (17 tuổi) bị tai nạn giao thông, đa chấn thương nặng. Gia đình khó khăn, hiện tại đang gánh khoản nợ 300 triệu đồng để cứu mạng con. Bệnh nhân Long cần điều trị lâu dài, chi phí tốn kém, rất mong được cộng đồng quan tâm, giúp đỡ.

Theo Sở TN&MT TP.HCM, tính đến ngày 15/8, tình hình giải ngân phần bồi thường đối với các dự án đầu tư công chưa đạt tiến độ. Tổng vốn dành cho công tác bồi thường trong năm 2023 là 27.986 tỷ đồng. 

Trong đó, vốn chuyển tiếp của năm ngoái là 5.860 tỷ đồng và vốn được giao mới trong năm nay là 22.126 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến nay mới giải ngân được 6.373 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 35,38%. 

Số tiền đã giải ngân phần lớn cho dự án Vành đai 3 TP.HCM (5.498 tỷ đồng) và dự án đường Dương Quảng Hàm, Q.Gò Vấp (640 tỷ đồng). 

Với tình hình giải ngân vốn bồi thường của các quận – huyện và TP.Thủ Đức như hiện nay, Sở TN&MT nhận thấy chỉ có 9/21 địa phương có khả năng đảm bảo tỷ lệ giải ngân trên 95% theo yêu cầu của UBND TP.HCM. 

Để đạt tiến độ giải ngân, Sở TN&MT cho rằng các địa phương cần đẩy nhanh công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại các dự án trên địa bàn. Phối hợp với chủ đầu tư và các sở, ngành liên quan giải quyết các vướng mắc phát sinh không thuộc thẩm quyền của địa phương. 

Hàng chục dự án chờ tính giá bồi thường

Liên quan đến hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K), Sở TN&MT TP.HCM cho biết đã đề nghị UBND các quận – huyện và TP.Thủ Đức phải hoàn tất công tác trình, thẩm định và phê duyệt hệ số K để tính tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của các dự án trước tháng 7/2023. 

Tuy nhiên, đến nay vẫn còn 49 dự án chưa phê duyệt hệ số K để làm cơ sở giải ngân. 

Từ ngày 1/9, UBND TP.HCM đã uỷ quyền cho các địa phương quyết định giá đất cụ thể và thành lập hội đồng thẩm định giá đất. Đối với các dự án đến nay vẫn chưa trình thẩm định giá đất thì các địa phương sẽ quyết định theo uỷ quyền. 

Ngoài ra, việc chậm phê duyệt hệ số K còn do Sở Xây dựng không kịp thời bố trí quỹ nhà đất tái định cư vì theo nguyên tắc việc xác định hệ số K để tính bồi thường phải cùng thời điểm với hệ số K để tái định cư. Hiện thành phố có 4 dự án chưa được bố trí quỹ nhà đất tái định cư. 

Theo Sở TN&MT, hiện TP.HCM có 13 dự án có vốn bồi thường trên 300 tỷ đồng với tổng số vốn 17.424 tỷ đồng. Cụ thể, 6 dự án trên 1.000 tỷ đồng; 3 dự án trên 500 tỷ đồng và 4 dự án trên 300 tỷ đồng. 

Đối với các dự án trên 1.000 tỷ đồng, các địa phương đang chi trả bồi thường. Riêng dự án nút giao thông Mỹ Thuỷ, do mới được bố trí vốn từ tháng 7/2023 nên đang trong giai đoạn chuẩn bị. 

Với các dự án dưới 1.000 tỷ đồng, Sở TN&MT kiến nghị UBND TP.HCM chỉ đạo các địa phương khẩn trương thực hiện. Trong đó, cần sớm triển khai công tác bồi thường tại dự án Metro số 2 trên địa bàn Q.3 với số vốn được giao trong năm nay là 423 tỷ đồng. 

Khoảng 16h30, một công nhân của Công ty Shinwon cho biết: "Tôi vừa tan ca. Hiện trong nhà máy còn rất nhiều người có biểu hiện chóng mặt, buồn nôn. Tôi cũng bị nôn ói, khó chịu nhưng thấy sức khỏe vẫn ổn nên không tới bệnh viện. Có thể chúng tôi bị ngộ độc thực phẩm. Bữa trưa lúc 12h30 gồm súp lơ xào, dưa chua, thịt xào và canh rau giá. Sau bữa ăn, nhiều người cảm thấy có biểu hiện bất thường và nôn ói”.

Lãnh đạo Công đoàn các khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc cũng xác nhận có vụ việc trên nhưng chưa báo cáo cụ thể bằng văn bản.

Vì vậy, vào năm 2005, thay vì chỉ kê đơn thuốc, bác sĩ Bloch bắt đầu phát triển khái niệm “kê đơn tiền” và áp dụng vào thực tế. 

Theo Vox, bác sĩ Bloch kết nối bệnh nhân của mình với các nguồn tăng thu nhập cho họ, như nộp đơn xin trợ cấp phúc lợi hoặc hỗ trợ khuyết tật. Ông hướng dẫn họ điền vào biểu mẫu để họ có thể tiếp cận phúc lợi của chính phủ. 

Ông còn soạn tài liệu hướng dẫn 3 bước để giải quyết vấn đề khó khăn tài chính cho bệnh nhân. Bác sĩ sẽ hỏi người bệnh về thông tin thu nhập, đưa ra bằng chứng về mối liên hệ giữa nghèo đói và sức khỏe kém, kết nối bệnh nhân với các nguồn hỗ trợ. 

Đây thông thường không phải trách nhiệm của nhân viên y tế. Tuy nhiên, bác sĩ Bloch cho rằng nếu không xử lý các yếu tố xã hội quyết định sức khỏe (như thu nhập và nhà ở), bạn sẽ không thể đảm bảo bệnh nhân của mình khỏe mạnh hơn.

Vị bác sĩ người Canada không thể nào quên một trường hợp đã tới khám cách đây vài năm. Nam bệnh nhân sống trong một căn lều ngoài trời ở Toronto khoảng 5 năm. Người này không liên lạc với cơ quan chăm sóc sức khỏe, có tiền sử chấn thương từ nhỏ và dần dần bị tách biệt khỏi xã hội. 

Khi đến gặp bác sĩ, bệnh nhân đã khá suy sụp, không có hỗ trợ xã hội hay thu nhập. “Rõ ràng, anh ấy có những vấn đề nghiêm trọng về sức khỏe thể chất và tinh thần, trầm cảm nặng, mắc bệnh tiểu đường”, bác sĩ Bloch nhớ lại. 

Đầu tiên, nhóm của bác sĩ Bloch đã tìm một nơi ở cho bệnh nhân, đăng ký cho anh tham gia chương trình hỗ trợ người khuyết tật. Một thế giới mới như mở ra trước mắt anh. Lần đầu tiên người đàn ông này có được một căn hộ, thuốc men, ăn uống đàng hoàng.

“Anh ấy bước vào và hào hứng kể cho tôi nghe những gì anh ấy có thể mua để ăn như trái cây và rau tươi. Anh ấy bắt đầu tạo được một số kết nối xã hội thông qua nhóm hỗ trợ”, bác sĩ Bloch nhớ lại. Sức khỏe của bệnh nhân cũng được cải thiện đáng kể. Từ một người hốc hác, anh dần trở nên khỏe mạnh, sung sức hơn với nụ cười trên môi. 

Ngoài giúp đỡ cho từng cá nhân, bác sĩ Bloch còn muốn thấy sự thay đổi mang tính hệ thống, bao gồm cả chương trình trợ giúp xã hội. Năm 2016, ông được bổ nhiệm vào Ủy ban chính quyền Ontario với nhiệm vụ lập lộ trình 10 năm đảm bảo an ninh thu nhập. 

Mặc dù một số bác sĩ nói rằng họ không có thời gian và nguồn lực để "kê đơn tiền" nhưng bác sĩ Bloch cho biết ông nhận được nhiều phản hồi tích cực từ khắp Canada. 

Hành động của bệnh nhân bị rắn cắn gây nguy hiểm cho bác sĩ

Bên cạnh đó, chi phí xây dựng được ưu tiên lựa chọn: dự toán xây dựng đã được cơ quan có chuyên môn về xây dựng thẩm định theo quy định; dự toán xây dựng dự trên định mức, đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, công bố và đã được cơ quan tư vấn thẩm định độc lập; suất vốn đầu tư xây dựng do Bộ Xây dựng công bố. 

Trong khi đó, Hướng dẫn 3224 của tỉnh Hải Dương chỉ áp dụng suất vốn đầu tư xây dựng do Bộ Xây dựng công bố và có tính đến chi phí trong hoặc ngoài suất vốn đầu tư do chủ đầu tư lập và gửi Sở Xây dựng chủ trì phối hợp các các sở, ngành tham mưu UBND tỉnh xác định cụ thể.

Ngoài ra, cách tính tỷ lệ chiết khấu dòng tiền cũng khác. Nghị định 12 quy định tỷ lệ chiết khấu dòng tiền theo lãi suất cho vay trung hạn (từ 1-3 năm) bình quân của loại tiền vay VND tại các ngân hàng thương mại do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết trên địa bàn cấp tỉnh của năm liền kề tính đến hết quý gần nhất có số liệu trước thời điểm định giá để thực hiện dự án đầu tư, kinh doanh bất động sản.

Tuy nhiên, theo Hướng dẫn 3244, tỷ lệ chiết khấu dòng tiền tính theo lãi suất vay trung hạn bình quân tại thời điểm định giá đất của loại tiền vay VND của 4 ngân hàng thương mại nhà nước chi nhánh tỉnh Hải Dương, gồm: Agribank, Vietcombank, Vietinbank và BIDV.

Với các lý do trên, Sở TN&MT tỉnh Hải Dương cho rằng việc bãi bỏ Hướng dẫn 3224 là cần thiết.

Cơ quan này cho hay, sau khi bãi bỏ Hướng dẫn 3224, Sở TN&MT sẽ triển khai xây dựng và ban hành quy định cụ thể về thời gian xây dựng, tiến độ xây dựng; chi phí quảng cáo, bán hàng; chi phí quản lý vận hành; lợi nhuận của nhà đầu tư.

Trong thời gian chờ UBND tỉnh Hải Dương ban hành quy định mới, đơn vị xác định giá đất đề xuất trong báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá đất làm cơ sở để cơ quan TN&MT trình hội đồng thẩm định giá đất xem xét, thống nhất làm căn cứ hoàn thiện phương án giá đất trình UBND cấp có thẩm quyền quyết định theo Nghị định 12.

Kết luận nội dung này, ông Trần Văn Quân, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương, cơ bản nhất trí với nội dung tờ trình và giao Sở TN&MT chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan tham mưu, trình UBND tỉnh hướng dẫn mới căn cứ theo Nghị định 12.

Đây là điều chỉnh kịp thời của tỉnh Hải Dương trong việc tính giá đất phù hợp với tình hình mới cũng là để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp.