Đọc tờ trình về dự án, Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Phùng Xuân Nhạ cho rằng sau gần 5 năm triển khai thực hiện, Luật GDĐH đã dần bộc lộ một số hạn chế, bất cập trước yêu cầu mới của thực tiễn quản lý, tổ chức và hoạt động GDĐH trong điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng. Những hạn chế cơ bản của Luật GDĐH 2012 đã trở thành những điểm nghẽn, nút thắt trong quá trình thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện GDĐH.

Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Phùng Xuân Nhạ trình bày Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục Đại học (Nguồn: Cổng thông tin điện tử Quốc hội)

Hội đồng trường quyết định hiệu trưởng, phó hiệu trưởng

Tự chủ đại học và quản trị đại học là một trong những vấn đề quan trọng được đưa ra trong Dự thảo lần này. Theo Bộ trưởng, các quy định của Luật GDĐH hiện hành chưa quy định rõ ràng về trách nhiệm và quyền hạn giữa cơ quan chủ quản và cơ sở GDĐH công lập.

“Các quy định của Luật GDĐH hiện hành chưa quy định rõ về quyền tự chủ của cơ sở GDĐH công lập trên cả ba phương diện: hoạt động chuyên môn; tổ chức bộ máy, nhân sự và tài chính, tài sản. Cơ sở GDĐH vẫn còn bị quản lý có tính hành chính khá chặt chẽ, làm giảm tính chủ động, sáng tạo, kịp thời trong quản trị và tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục đào tạo của cơ sở GDĐH. Vì thế, tự chủ đại học chưa thực sự hiệu quả. Các quy định của Luật cũng chưa rõ về trách nhiệm và cơ chế giải trình của các cơ sở GDĐH” – ông Nhạ nói.

“Để thực hiện tự chủ về tổ chức và nhân sự, Hội đồng trường là thiết chế quan trọng nhưng Luật hiện hành còn quy định quá chung chung, thành phần, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng trường trong trường đại học công lập, Hội đồng quản trị trong trường đại học ngoài công lập chưa được quy định rõ ràng nên thực tế hoạt động còn hình thức. Hội đồng trường chưa có thực quyền trong quyết định nhân sự hiệu trưởng và các vấn đề quan trọng của trường”.

Chính vì thế, Bộ đề xuất sửa đổi Điều 14 của Luật GDĐH hiện hành. Trong đó, quy định rõ hội đồng trường (HĐT) là một thành phần trong cơ cấu tổ chức của trường đại học, học viện.

Ở Điều 16, Dự thảo Luật đưa khái niệm: HĐT là tổ chức quản trị, đại diện cho quyền sở hữu nhà nước và các bên có lợi ích liên quan. HĐT được phép quyết định chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển, phương hướng hoạt động đào tạo, khoa học và công nghệ, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng giáo dục của trường.

Theo điều luật này, trừ các cơ sở GDĐH thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, HĐT có quyền quyết định nhân sự hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng, sau đó trình cơ quan quản lý có thẩm quyền công nhận; tổ chức đánh giá hiệu quả hoạt động của hiệu trưởng hằng năm; lấy phiếu tín nhiệm giữa nhiệm kỳ, đột xuất nếu thấy cần thiết.

HĐT cũng là cơ quan quyết định chủ trương về thu, chi tài chính; chủ trương mua sắm tài sản, thiết bị hàng năm; chủ trương đầu tư xây dựng cơ sở vật chất để phát triển nhà trường.

Số lượng thành viên HĐT phải là số lẻ, tối thiểu là 17 người, bao gồm các thành viên trong và ngoài cơ sở GDĐH, trong đó các thành viên ngoài cơ sở giáo dục đại học chiếm tỷ lệ tối thiểu 30% tổng số thành viên của hội đồng trường.

Chủ tịch HĐT do hội đồng trường bầu trong số các thành viên theo nguyên tắc đa số, bỏ phiếu kín, được cơ quan quản lý có thẩm quyền công nhận. Chủ tịch HĐT không kiêm nhiệm hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và các chức vụ quản lý do hiệu trưởng bổ nhiệm, không giữ chức vụ quá 2 nhiệm kỳ liên tiếp, không kiêm nhiệm chủ tịch hội đồng trường của các cơ sở GDĐH khác.

Thí sinh đến đăng ký xét tuyển tại Trường ĐH Y dược TP.HCM (Ảnh: Đinh Quang Tuấn)

Tự chủ về nhân sự, tài chính, tuyển sinh

Ở Điều 32, Dự thảo Luật sửa đổi về quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình của cơ sở GDĐH: “Cơ sở GDĐH có quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình trong các hoạt động về tổ chức và nhân sự, tài chính và tài sản, đào tạo, khoa học và công nghệ, hợp tác quốc tế phù hợp với năng lực tự chủ, theo quy định của Luật này và các quy định của pháp luật liên quan; bảo đảm chất lượng GDĐH”.

Cơ sở GDĐH cũng có trách nhiệm giải trình với người học, xã hội, cơ quan quản lý và các bên liên quan. Chính phủ sẽ quy định chi tiết về quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình của cơ sở GDĐH trong từng lĩnh vực hoạt động phù hợp với năng lực tự chủ.

Bộ GD-ĐT ban hành Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở GDĐH.

Ở Điều 34 về chỉ tiêu tuyển sinh, các cơ sở GDĐH được tự xác định chỉ tiêu tuyển sinh, trừ các cơ sở thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các ngành đào tạo giáo viên chỉ đào tạo theo chỉ tiêu được giao.

Về kiểm định chất lượng giáo dục, ở Điều 52, Dự thảo Luật quy định: “Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục có tư cách pháp nhân, độc lập với cơ sở GDĐH, chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động kiểm định và kết quả kiểm định chất lượng giáo dục đại học”.

Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, cho phép hoạt động, giải thể tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục; quy định điều kiện và thủ tục để tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài được công nhận hoạt động ở Việt Nam.

Nguyễn Thảo 

Thủ tướng: "Tự chủ là lối ra cho đại học VN nhưng chúng ta còn lúng túng”

Đó là chia sẻ của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với ĐH Huế sáng nay 2/1.

“Tôi thấy ngạc nhiên khi Tim Cook lạc quan với tương lai tại thị trường Trung Quốc trong bối thách thức địa chính trị ngày càng gia tăng”, Bob O’Donnell, Giám đốc phân tích tại TECHnalysis Research nhận định.

Giám đốc tài chính Luca Maestri ước tính doanh số quý hiện tại của công ty, gồm cả kỳ nghỉ lễ Giáng sinh, thời điểm doanh số iPhone lớn nhất, sẽ tương đương với năm trước. Trong khi đó, Phố Wall dự phóng doanh số của gã khổng lồ công nghệ Mỹ sẽ tăng 4,97%, đạt 122,98 tỷ USD.

Dù vậy, Apple nhận định doanh thu và lợi nhuận quý IV/2023 của họ vẫn được duy trì nhờ vào doanh số iPhone và doanh thu dịch vụ bù đắp cho sự sụt giảm từ Mac và iPad.

Theo dữ liệu của LSEG, Apple cho biết doanh số bán hàng trong quý gần đây nhất đã giảm khoảng 1% xuống còn 89,50 tỷ USD, nhưng vẫn cao hơn ước tính của các nhà phân tích là 89,28 tỷ USD. Thu nhập ròng tăng khoảng 11%. 

Công ty có trụ sở tại Cupertino, California đối mặt với thời kỳ suy thoái smartphone toàn cầu tốt hơn nhiều so với đối thủ, song vấp phải sự phục hồi không đồng đều tại Trung Quốc, một thị trường trọng điểm.

Doanh số máy Mac, iPad và thiết bị đeo kéo tụt doanh thu

Hiện tại, iPhone vẫn đang là thiết bị bán chạy nhất của Apple, mang về doanh thu 43,81 tỷ USD trong quý IV/2023, phù hợp với kỳ vọng của các nhà phân tích.

Song, ước tính kinh doanh quý mới nhất ghi nhận doanh số bán máy Mac giảm 1/3, xuống còn 7,61 tỷ USD và doanh số bán iPad giảm 10% xuống còn 6,44 tỷ USD.

Theo dữ liệu của LSEG, doanh số bán hàng trong phân khúc thiết bị đeo của Apple, bao gồm Apple Watch và AirPods, đã giảm 3% xuống còn 9,32 tỷ USD, thấp hơn mức ước tính là 9,43 tỷ USD.

Trong khi đó, Cook cho biết các mẫu điện thoại cao cấp mới, gồm iPhone 15 Pro và Pro Max, đang phải đối mặt với những hạn chế về nguồn cung.

Chưa kể, Apple đang phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt hơn trên thị trường điện thoại thông minh, khi Huawei Technologies đánh dấu sự quay trở lại bằng sản phẩm flagship sử dụng con chip “Made in China” sản xuất trên tiến trình 7nm tiên tiến, bất chấp cấm vận của Washington.

Doanh thu trong phân khúc dịch vụ của Apple, bao gồm Apple TV+ gần đây đã đạt được thỏa thuận với siêu sao bóng đá Lionel Messi, đã tăng 16% lên 22,31 tỷ USD, so với ước tính của nhà phân tích là 21,35 tỷ USD.

(Theo Reuters)

Apple cam kết phát triển kinh tế số và chuỗi cung ứng công nghệ cao Trung Quốc